Госслужащие Северной Осетии слишком «бедные», чтобы купить квартиру, но слишком «богатые», чтобы получить субсидию из республиканского бюджета
Владикавказ. 30 ноября. КрыльяTV – В тени величественных зданий, где принимаются решения, определяющие судьбу нации, есть другая реальность. За бюрократическим фасадом бьются сердца тех, кто всецело отдает себя службе, но, по сути, остается в тени крупных чиновников и первых лиц.
Госслужащие, хребет государственного аппарата Северной Осетии, несколько лет заявляют о несправедливости — их заработная плата, несмотря на расхожий стереотип, находится на критически низком уровне.
Откровенно говоря, в нашу редакцию было прислано несколько обращений от работников разных министерств, которые просили озвучить тему оплаты труда в указанной сфере, и все на условиях анонимности, опасаясь проблем. Некоторые пытались переложить на нас ответственность за защиту своих прав, ну, как это обычно бывает, с оговоркой, что никто правду говорить не хочет, а журналисты обязаны.
Каждый должен сам выступать за свои права, а журналисты не должны замалчивать существующие проблемы.
В эксклюзивном интервью Таймураза Правдина (имя вымышленное по известной причине) откровения человека о работе белых воротничков различных министерств и управлений. Таймураз рассказал о том, как те, кто обеспечивает слаженную работу госаппарата республики, вынуждены сводить концы с концами. Возможно, после прочтения вы посмотрите на них другими глазами.
— Кто такие госслужащие? В чем заключается Ваша непосредственна работа?
— Если говорить конкретно о Северной Осетии, то государственные служащие — сотрудники региональных органов власти, выполняющие различные должностные обязанности, наделенные полномочиями на законодательном уровне. Проще — это такие же граждане России, как и все остальные, но находящиеся на службе у государства и помогающие крутить шестеренки «государственной машины». Почему-то, по мнению большинства обывателей, госслужащие – сугубо депутаты и министры. Но это заблуждение. Мы работники министерств, управлений и комитетов, т.е. обычные специалисты – винтики государственной машины.
Республиканские госслужащие получают зарплату из республиканского бюджета. В зависимости от компетенции того или иного ведомства обязанности варьируются. Например, сотрудники министерств осуществляют функции по реализации различных госпрограмм в сфере своей деятельности, оказывают госуслуги гражданам. Да, я понимаю, что у граждан есть вопросы к деятельности тех или иных органов региональной власти, но, повторюсь, не все госслужащие — начальники и министры, есть обычные люди, которые выполняют свои обязанности исправно. При этом обязанности рядового госслужащего объективно несоизмеримы с его месячным денежным содержанием.
— Какие привилегии и ограничения имеют госслужащие?
— Если вбить этот вопрос в поисковике, то он выдаст несколько пунктов, в одном из которых даже имеется субсидия на приобретение жилья. По факту же, чтобы получить хоть какие-то льготы, ты и члены твоей семьи должны жить в коробке от холодильника меньше 15 кв.м. Удлиненный на два дня отпуск и доплата за выслугу лет — это все льготы, на которые может рассчитывать рядовой госслужащий. Получается, что мы слишком «бедные», чтобы купить квартиру за честно заработанные деньги, но слишком «богатые», чтобы получить субсидию из республиканского бюджета.
Что касается ограничений, то нельзя иметь двойное гражданство, нельзя заниматься иной оплачиваемой деятельностью и принимать подарки. Антикоррупционная мера такая, чтобы нам не дарили круглые суммы, эксклюзивные автомобили и тому подобные вещи.
— Из чего складывается Ваша зарплата?
— Ежемесячное денежное содержание состоит из оклада, соответствующего классному чину и дополнительных выплат, к которым относятся надбавки за выслугу лет, за особые условия гражданской службы, премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Опять хочу обратить внимание, что перечисленные надбавки может и звучат достойно, на самом же деле каждый классный чин прибавляет в среднем 800 рублей, а их в нашем ведомстве три или четыре, оклад до недавнего времени был в районе 4 тыс. рублей, сейчас же 7 тыс. рублей. А премии чаще получают не за выполненную работу, а по «старшинству». Иногда делятся поровну, что реже. Есть и третий вариант – быть ближе к руководству.
Дополнительный заработок на госслужбе запрещен. Вернее, любая оплачиваемая деятельность запрещена законом. Каждый год мы подаем декларации о своих доходах и доходах членов семьи. Получается, что и достойной оплатой нас наградить не хотят, и подрабатывать нельзя. Единственное, что разрешено, это творческая и преподавательская деятельности. То есть я с девяти до шести буду сидеть в офисе, выполнять поручения начальства, а потом с шести до десяти буду творить, импульсивно шевеля кистью, шедевры изобразительного искусства. А после, разумеется, продавать их за хорошие деньги. Ну, или пару в университете проводить в обеденный перерыв, если есть соответствующая квалификация.
— Какое соотношение зарплат, например, госслужащего и технички, убирающей «коридоры власти»?
— Не могу знать, сколько сейчас получает техничка, но с 2025 года ее зарплата будет составлять не менее 23 тыс. рублей в месяц. Да, можно сказать, это меньше, чем наши 25-30 тыс. рублей. Но, если учесть, что техничка на работе проводит два часа, а мы – восемь, у некоторых и вовсе ненормированный рабочий день, то госслужащие уже сейчас получают меньше. Я не умаляю и уважаю этот труд, но факт остается фактом.
По крайней мере, лично я не сгораю от зависти от того, что кто-то получает больше, чем я. Только не могу понять, почему после сердечного обещания нам не изыскали денег на повышение зарплаты. Ни понять, ни принять это невозможно.
– Расскажите немного про нашумевший законопроект о повышении зарплат госслужащим?
– В 2023 году, когда нас, республиканских госслужащих, совсем прижало, мы, не сговариваясь, стали писать всюду, что зарплата утекает сквозь пальцы, и ее не хватает даже на скромное бытие. Концентрация негатива в соцсетях стала обретать большие масштабы и, видимо, захлестнула здание правительства. Тогда нам негласно, через «особо приближенных» к администрации главы, объявили, что очень скоро примут закон о повышении зарплаты в полтора раза. И вправду — этот закон был подписан. Просто нужно было потерпеть год, чтобы уже в декабре 2024 года мы бы могли рассчитывать на более достойную жизнь, строить планы на ближайшее будущее…
Однако все свернули, сославшись на нехватку денег у Минфина республики. Стоит отметить, что, когда члены парламента Северной Осетии голосовали за принятие поправок об отмене повышения заработной платы, среди них были и те, кто понимал — это решение несправедливо, они даже озвучивали свое мнение на заседании. Знаю, были и те, кто откровенно был против, несмотря на уговоры большинства, но в итоге проголосовали «за», хоть и с оговоркой, что нужно, как можно быстрее, изыскать средства и все-таки выполнить обещание.
Верим ли мы, госслужащие, в то, что сейчас экстренно будут найдены деньги? Конечно же нет. Вопрос отложат на следующий год, а в следующем году смогут внести еще раз поправку и так до бесконечности. Тем временем около двух тысяч госслужащих остаются в трудной жизненной ситуации, а их количество неуклонно сокращается.
— А как же перспектива карьерного роста?
— Максимум, чего я могу достичь, это стать каким-нибудь ведущим консультантом. Это более высокая группа должностей рядовых сотрудников, хотя и эти повышения зависят от инициативы руководителя. Но сесть на кресло начальника отдела… максимально сложная задача. Конечно, имеются и редкие исключения, когда на эти должности назначают не своего племянника, друга, брата, соседа, а реально достойного человека, который знает работу и умеет работать. Но это исключения, подтверждающие правило. Можно проследить, как со сменой руководства в каком-либо ведомстве случается резкий приток новых сотрудников. Даже если штат был утвержден, и вакантных мест на момент назначения нет, все эти проблемы решаются в течение месяца.
— В таком случае, что вообще сулит госслужба?
— Вопрос сложный… Работа госслужащего явно не для всех, и, кто бы что не говорил, несправедливо обвинять каждого чиновника в просиживании своего рабочего кресла. Объективно есть люди, которые с любовью трудятся на своих местах.
Но на данный момент для семейного человека госслужба в Северной Осетии не сулит практически ничего. И повышение зарплат, о котором я говорил выше — это не какие-то баснословные деньги, но сносный заработок, благодаря которому не придется в конце месяца влезать в долговые обязательства.
— Правда ли, что сейчас происходит отток квалифицированных специалистов и органов власти Северной Осетии?
— Да, это информация соответствует действительности, но я не могу называть конкретных имен. Я знаю немало людей, которые покинули госслужбу, уходя на вольные хлеба. Кто в такси, кто уехал из республики, а кто в армию. Как раз отток квалифицированных кадров происходит из-за недостатка денежного содержания, так как, повторюсь, семейному человеку очень тяжело содержать родных на такой заработок. Люди ищут себя в других сферах деятельности. Но ведь республика от этого только теряет. Человек, который искренне любит госслужбу, свою работу вынужден просто оставить ее и искать любую другую, более оплачиваемую.
В целом описанные мной проблемы – не только у госслужащих, но и у большинства бюджетников Северной Осетии. Также креплю вам доказательства того, что некоторые соседние республики уже много лет получают такую зарплату, о которой мы мечтаем. А еще, когда я искал предоставленные данные, с удивлением обнаружил, что и без того приличные по нашим меркам зарплаты в Дагестане, ровно так же, как у нас, должны были подняться в полтора раза. Но с лета, а не как у нас, в конце года. Фактов, что это постановление сейчас работает, и его не отменили, как наше, у меня нет. Но что-то мне подсказывает, что в Дагестане держат слово, и деньги нашлись. Помимо Дагестана, в Кабардино-Балкарии тоже давно нет окладов в 7 тыс. рублей. В Чечее так же. Кому интересно, это все открытая информация. Вводите запрос в поисковик «Денежное содержание республиканских госслужащих республики — _ваш вариант_» — и сравниваете с североосетинскими.